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《辽宁省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》近日印发,明确今年将初步建立全省生态环境损害赔偿制度体系,开展案例试点,到2020年,力争在全省范围内形成责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度体系。

日前,云南省委省政府印发《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,推进生态环境损害赔偿制度改革,努力为打好污染防治攻坚战、建设中国最美省份提供有力保障。  云南省明确,因人为因素造成国有自然资源和生态环境损害,有下列情形之一的,依法追究生态环境损害赔偿责任:一是在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的;二是因环境污染或生态破坏,造成永久基本农田、国有防护林地、特种用途林地5亩以上,一般耕地、其他林地10亩以上,国有草原或草地20亩以上,基本功能丧失或遭受永久性破坏的;三是因环境污染或生态破坏,经认定造成湿地自然状态改变、生态特征及生物多样性明显退化、湿地生态功能严重损害的。  云南省要求,除省自然资源部门负责组织涉及耕地、矿产等方面生态环境损害赔偿工作外,林业部门负责组织对涉及森林、林地及其管理的省级以上重要湿地、国家公园、自然保护区、森林公园、国家湿地公园等生态环境损害事件,进行调查、鉴定评估、赔偿磋商、提起诉讼、修复监督等工作。  云南省提出,生态环境损害赔偿范围包括清除污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失以及生态环境损害赔偿调查、鉴定评估等有关合理费用。省政府指定省自然资源、生态环境保护等部门负责生态环境损害赔偿具体工作。

MG娱乐游戏平台,去年年末,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际贯彻落实。
近日,浙江省人民政府根据国务院办公厅印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》精神,并结合浙江省实际,制定了相关实施方案,并发布了关于印发《浙江省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》的通知。
浙江省在我国属于石化大省,在不断的发展中,浙江省的化工业也面临着高端产品较少、自主创新能力不够强、安全环保压力较大等问题。
从2018年浙江省内国企经济数据来看,化工行业表现*,市场受到供给侧结构性改革和国家安全环保治理日益趋严的影响,化工业实现开门红,化企累计实现营业收入57.1亿元,同比增长37.4%,实现利润5.4亿元,同比增长225.2%.业内人士表示,业绩上的进步受创新驱动,近年来,化企不断加强创新能力,加快自主创新步伐,完善上下游合作,创新成果也一一显现。
但进步的同时,环保的问题不容忽视。年中时,浙江省环保厅就为进一步强化社会监督,严厉打击涉固体废物环境违法行为,与省财政厅日前联合出台《浙江省固体废物环境违法行为举报奖励暂行办法》,举报人*高可获10万元奖励。
今年年初,浙江省检察机关就曾提起了民事公益诉讼第一案——衢州开化县人民检察院诉衢州瑞力杰化工有限公司污染环境案由开化县人民法院作出一审判决:被告衢州瑞力杰化工有限公司赔偿生态环境受损害期间的服务功能损失费18.17万元,支付修复受损生态环境费用124万余元并承担本案的鉴定评估检测费用。该判决支持了开化县人民检察院的全部诉讼请求。
瑞力杰公司实施污染环境的行为虽发生在十年前,案发后也积极处置,但对环境的破坏一直持续,检察机关提起公益诉讼追究其责任,让“谁污染、谁治理”真正落到实处,也充分体现了政府对环境污染问题的“零容忍”态度以及对保护生态环境的信心和决心。
此次出台的生态环境损害赔偿制度适用范围更广。方案所称的生态环境损害,是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变,以及上述要素构成的生态系统功能退化。
有下列情形之一的,将按实施方案要求依法追究生态环境损害赔偿责任:
1.发生较大及以上突发环境事件的;
2.在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的;
3.在浙江省生态保护红线陆域范围内发生环境污染、生态破坏事件的;
4.涉嫌环境污染犯罪,造成生态环境严重损害的;
5.发生其他严重影响生态环境后果的。 赔偿范围是什么?
生态环境损害赔偿范围包括清除污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能*性损害造成的损失、生态环境损害赔偿调查、鉴定评估等合理费用,以及法律法规规定用于生态环境损害修复的其他相关费用。
谁可以提出损害赔偿?
按照《方案》,浙江省政府及各市政府为本行政区域内生态环境损害赔偿权利人。跨市的生态环境损害,由省政府管辖。市域内的生态环境损害,由各市政府管辖。
如何进行赔偿?
经调查,赔偿权利人可根据生态环境损害鉴定评估报告,与赔偿义务人进行磋商,达成赔偿协议。
浙江省表示,2018年,在全省试行生态环境损害赔偿制度。2019年,将建立健全生态环境损害鉴定评估、磋商、诉讼、修复、资金管理制度,开展生态环境损害赔偿探索与实践。2020年,将初步构建起责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

《实施方案》规定,三种情形且有明确责任主体的,要依法追究生态环境损害赔偿责任。一是发生较大及以上突发环境事件的。二是在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染和生态破坏事件的。三是发生其他严重影响生态环境后果的。生态环境损害赔偿范围包括清除污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能永久性损害造成的损失,生态环境损害赔偿调查、鉴定评估以及因诉讼产生的合理费用。

《实施方案》明确,违法排污污染环境、破坏生态的企事业单位和其他生产经营者是生态环境损害赔偿的主要责任主体。省政府和全省14个市政府是生态环境损害赔偿权利人。省政府、各市政府及其指定的部门或机构均有权提起诉讼。此外,将建立生态环境损害索赔行为监督机制。

同时,成立生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组,由省长任组长、分管副省长任常务副组长,其中省林业厅负责组织对涉及森林、沼泽湿地、陆生野生动植物及其管理的国家公园、自然保护区、森林公园等生态环境损害进行调查、鉴定评估、赔偿磋商、提起诉讼、修复监督等工作。

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