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禄丰县注重干部作风建设,全力打造大纪检监察新格局

弥渡县畜牧兽医局党总支在开展机关效能建设中,以转变工作作风建设为抓手,强化机制保障,提高工作效率,促进工作有效开展。根据教育活动建章立制部署和对部门现有制度“废、改、立”要求,根据教育实践活动成效和经验,新建内部管理、责任追究等5项制度,将干部作风建设纳入部门年度考核范围。坚持不懈开展作风教育,利用周一集中学习,强化宗旨意识,严格党内政治生活,始终坚守群众路线这个优良传统,不断增强党员干部的群众观点和纪律观念,严格遵守八项规定和《廉政准则》,不折不扣落实作风建设各项规定。通过有效机制运行,激励全体干部职工立足本职岗位,爱岗敬业,遵章守纪,用自己的实际行动开展好各项工作,推动重点工作高效落实。

党的十八届四中全会指出,“必须完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象。”建立大纪检监察格局,就是要认真按照党的十八届四中全会、中央纪委四次全会精神,牢牢把握当前反腐倡廉、从严治党成为新常态的发展要求,切实强化各项法律法规、规章制度执行力,提升党员干部作风,努力打造大纪检监察新格局,为企业安全生产、经营管控、转型发展创造弊革风清的良好氛围。

禄丰县始终把制度建设作为抓长远、管根本的基础性工作来抓,注重把干部作风建设中的经验成果转化为制度成果,切实以制度保障干部作风得到根本好转。制定县委落实党风廉政建设主体责任实施办法,举办“落实主体责任专题研讨班”,县委带头示范,以上率下推动全县各级党委主体责任落实;制定党风廉政建设监督责任实施办法,明确纪检监察机关的主业,强化执纪监督责任,有效推进党风廉政建设和反腐败工作。制定贯彻落实惩防体系2013-2017年工作规划的实施意见,下发2015年重点工作任务分解,落实责任到牵头部门和相关协办单位,有目标、有重点、有合力整体推进惩防体系建设。严格党风廉政建设责任制考核办法,严格奖惩,对存在问题实名通报。对去年党风廉政建设考核不合格的6个单位进行认真整改。

构建以落实党风廉政建设责任制为主线的惩防体系

MG娱乐游戏平台,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,认真开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,在“深、准、严、实”上狠下功夫,着力解决党员干部“四风”问题和群众反映强烈的突出问题,修订完善了县委常委班子民主生活会制度、禄丰县综合绩效考核评价制度、禄丰县干部选拔考核评价办法等17项制度,新制定了禄丰县加强作风建设问责办法、禄丰县干部直接联系服务群众等16项制度。制定了禄丰县《贯彻落实中央八项规定实施办法》、《公务活动交纳伙食费实行“餐票制”管理办法》、《加强公务用车使用管理的通知》、《各类考核奖励资金分配管理规定》、《公务接待管理实施细则》等制度,加强落实情况的监督检查。各乡镇、各部门也结合各自实际制定出台了一批务实管用的工作制度和管理制度,努力把群众路线教育实践活动的成果以制度的形式固化下来。开展了17个方面50项专项整治。组织了“学党章、学准则、学条例”专题集中教育活动,强化“六个严禁”专项整治,持之以恒整治“四风”问题。同时,建立了具有禄丰特点的“社情民意收集研判调处机制、基层干部监督管理机制、联系服务群众长效机制、作风建设长效机制、群众教育引导机制”五项机制,制度的笼子逐步扎细扎密扎紧,遏制“四风”问题的制度之笼基本形成,全县部分党员干部中存在的“满、散、懒、软、躁、怨”现象和行政不作为、慢作为的庸政懒政现象得到了有效整治。

落实党风廉政建设责任制的重点是解决群众反映强烈的问题和推进惩防体系构建两项任务。纪检监察部门要带头把解决群众反映突出的问题作为落实责任制的重要内容,对领导干部在职务消费、婚丧嫁娶等方面的不规范行为等问题,及时落实整改。要重点围绕“简、便、效”整改“中梗阻”问题,切实提高工作效能。同时,要落实责任,按照“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,切实堵塞产生腐败的漏洞,推进惩防体系构建,从源头上铲除滋生腐败的土壤。

通过进一步从严治党、依规治党,强化作风建设,全面落实“八项规定”,全县党的思想政治建设得到了加强,发展干事环境得到了优化、“四风”问题得到了有力整治、制度建设得到了进一步完善,干部作风得到了根本好转,全县上下呈现出“想干事、敢干事、会干事、干成事”的良好氛围和“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治生态环境。社会经济得到了长足的发展,据统计,2015上半年全县实现生产总值517782万元,增长7.5%;实现地方公共财政预算收入33344万元,增长4.9%;农村常住居民人均可支配收入达5223元,增长10%;城镇常住居民人均可支配收入达13509元,增长10%。

今年以来,常村煤矿纪委认真按照党风廉政责任制要求,扎实开展了以下五项工作,强化廉洁从业教育:一是坚持运行新任干部廉政谈话、诫勉谈话“两必谈”机制。二是以“弊绝风清、从我做起”为主题的“思廉日”活动为主线,开展“廉洁文化月”和“反腐倡廉宣传教育月”“两个活动月”系列活动。三是建立了“手机报”、“廉洁微信”等“送廉”平台。四是创新开展了编写个人“廉洁座右铭”和“岗位廉洁自律规定”自律工作。五是定期邀请集团纪委领导进行专题警示教育讲座,开展警示教育活动。六是强化了我矿警示教育基地建设。

同时,强化制度建设的执行力建设,通过完善《党员干部八小时之外监督机制》、《党员干部外出办事监督办法》和《党员干部作风隐患排查机制》,实现作风建设的常态化、动态化、机制化。

构建以内部监督为主线的监督体系

强化内部监督,就是要充分发挥纪检监察的监督作用,让纪委全程参与矿井重点工程、招投标管理等工作,切实堵住管理漏洞。今年以来,常村矿纪检监察部门通过对全矿重点工程、重点项目、整合矿井、招投标管理等重点工作进行检查跟综,对违规现象和惩防体系建设不落实的单位,及时给予纠正和提醒,切实把问题解决在萌芽状态。同时,对各单位执行“三重一大”等监管制度建设、党风廉政建设、领导人员作风建设、纪检监察机构建设、信访案件管理等有关惩防体系建设情况进行全方位检查跟踪。

此外,在干部述职述廉中,今年,常村煤矿通过采取听取汇报、现场打分等形式,综合性地对惩防体系建设情况进行评估,让党员干部接受纪检部门、职工群众的评价监督,使领导干部增强廉洁意识,有效防范风险,规范履职用权,实现源头防腐。

构建以业务科室协同参与,纪委、监察、信访部门协调落实的工作格局

纪检监察工作从来不是纪检部门一家或几家的事情,必须要有业务科室的协同参与,注重推进企业纪检、监察、审计、监事、工会等“五位一体”的大监督体系建设,统一领导、统一管理、统一实施,形成职责明晰、信息共享、手段互补、职能到位的监督机制,加大事前、事中预防腐败力度,有效增强纪检监察实力及对企业经营管理的监控能力,加强纪检监察部门的威慑力。今年以来,常村煤矿坚持以项目化管理为重点,针对安全生产、经营管控、整合矿井管理、招投标管理等工作,充分发挥业务科室的协同作用,开展了“严管控、堵漏洞、理秩序”专项行动,查找薄弱点、挖掘潜规则、根治职业病。

特别是针对今年以来,煤炭行业持续低迷,企业效益大幅下滑的实际情况,常村矿充分发挥纪检、监察、信访、保卫等部门的监督力度,通过建立舆情日报,加强网军建设等,强化对矿区不稳定因素的排查,针对各类线索,坚决按照“快准狠稳”的要求,切实将各类不稳定因素消灭在萌芽状态,为矿区安全生产、降本增效、转型发展创造了良好环境。

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